А что, в зоне отдыха рыбу ловить нельзя по их пониманию, если она таковой является? Зимой и по поздней осени там все купаются? Нужно спросить у них как зона отдыха данный водоем соответствует требованиям (пляж, огороженная зона купания, и прочие документы на зону отдыха- обследование осводом дна водоема перед купальным сезоном).