У нас таков менталитет людей что ни запреты, ни штрафы проблему с выходом на лёд не решат. Нужно лет 100 чтобы у нас появилась культура соблюдения хоть-каких нибудь правил безопасности и повидения, не только на льду... Ведь за кардоном люди по другому относятся к правилам безопасности, естли написано *не лезь*, значит люди и не лезут чтоб узнать почему нельзя туда лезть!!! Всё начинается с воспитания детей, и тут не только воспитания родителей, но и воспитание улицей. Поэтому пока наш народ придёт к хоть каким-нибудь соблюдениям правил безопастности пройдёт много времени. Я склоняюсь не к запретам, а к созданию благоприятным и безопастным нормам выхода на лёд. Это и дежурство скорых, мчс, водолазов, выдача спасательных жилетов, обязательное страхование жизни и здоровья, и т.д. А тем кто не хочет платить за безопастный выход на лёд, не штрафовать, а просто удолять с льда или не пускать рыбачить. Стоит подумать над решением проблемы, а не тупо штрафы выписывать которые ни к чему не приводят... Таковы у нас нравы людей...